Nekaj informacij s področja socialnega, zdravstvenega varstva, vzgoje in izobraževanja

Informacije, ki so posredovane v nadaljnem besedilu, so namenjene gluhim in naglušnim osebam, staršem gluhih in naglušnih otrok, strokovnemu osebju in drugim, ki jih to področje zanima.

Posebej želimo poudariti, da gre za predstavitev samo majhnega dela (izseka) vseh informacij, ki jih vsebujejo sicer zelo obsežne zakonodaje z različnih področij: socialne varnosti, zdravstvenega varstva in zavarovanja, vzgoje in izobraževanja, zaposlovanja, pokojninskega in invalidskega zavarovanja itd.

Podrobnejše informacije so vam na voljo v zakonih, podzakonskih aktih, predpisih in odredbah (v uradnih listih) za posamezna zgoraj navedena področja.

Za interpretacijo oz. razlago posameznih zakonov ter njihovega izvajanja v praksi so pristojne pravne službe.

Nekaj povzetkov pa si lahko preberete tudi v navedenem gradivu:

1. VODNIK PO PRAVICAH INVALIDOV / avtorji Biserka Davidovič idr., zbrala in uredila Bojana Globačnik – Ljubljana: Urad Vlade RS za invalide in bolnike: Urad Vlade RS za informiranje, 2001

2. SLUH: naglušnost in gluhost / uredil Stane Košir – Ljubljana: Zveza gluhih in naglušnih Slovenije, 1999

1. SOCIALNO VARSTVO

• DOPUST ZA NEGO IN VARSTVO OTROKA (Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih, Ur. l. RS, št. 97/01, čl. 13 in 26):

- praviloma traja 260 dni,

• lahko se podaljša ob rojstvu otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo (za dodatnih 90 dni – na podlagi mnenja zdravniške komisije Pediatrične klinike v Lj.); ta pravica se lahko uveljavlja do otrokovih 18-ih mesecev starosti.

• DODATEK ZA NEGO OTROKA (isti zakon, čl. 80 in 82):

- uveljavlja se pri pristojnem centru za socialno delo,

- je denarni dodatek za otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo in je namenjen kritju povečanih življenjskih stroškov, ki jih ima družina zaradi nege in varstva takega otroka,

- za otroka, ki je zaradi zdravljenja, usposabljanja, vzgoje in izobraževanja v zavodu, kjer ima celodnevno brezplačno oskrbo, ta dodatek ne pripada (razen izjem, če se dokaže, da v tem času starši ali skrbniki tudi materialno skrbijo za njega – pravica pripada za dobo 3 do 6 mesecev na leto), odvisno od letnega števila dni, ki jih otrok preživi v družini,

- pravica traja za obdobje, ko se otroku zagotavlja posebno varstvo zaradi zdravstvenih razlogov oz. do 18. leta, oziroma do konca šolanja, a največ do dopolnjenega 26. leta.

2. ZDRAVSTVENO VARSTVO

• Po Zakonu o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Ur. l. RS št. 9/92, 13/93, 9/96, 29/98, 6/99 in 90/99, 23. čl.) imajo otroci in mladostniki s posebnimi potrebami zagotovljeno popolno BREZPLAČNO ZDR. VARSTVO, ki se izvaja v okviru splošnega in specialističnega zdravstvenega varstva otrok in mladostnikov.

• PRAVICA DO MEDICINSKOTEHNIČNIH PRIPOMOČKOV ZA SLUH IN GOVOR (Pravila obveznega zdravstvenega zavarovanja, Ur. l. RS št. 79/94, 73/95, 39/96, 70/96 in 47/97, 90/98, 61/2000, čl. 65 do 97):

- zavarovana oseba mora imeti vsaj 6 mesecev obvezno zavarovanje v ZZZS,

- med pravice iz obveznega zavarovanja v smislu pravice do zdravstvene storitve spada tudi kritje najmanj 85% vrednosti slušnih pripomočkov,

- za zahtevnejše pripomočke je potrebno pridobiti soglasje ZZZS-ja, za zelo drage pa mnenje zdravniške komisije,

- šoloobvezni otroci do dopolnjenega 15. leta z motnjami sluha, ki se šolajo v redni šoli, imajo pravico do aparata za boljše sporazumevanje - brezžični FM sistem; trajnostna doba le-tega znaša najmanj 5 let,

- trajnostna doba slušnih aparatov znaša najmanj:

- za otroke do dopolnjenega 6. leta — 2 leti,

- za otroke od 6. do dopolnjenega 15. leta — 3 leta,

- za druge zavarovane osebe — 5 let.

• PRAVICA DO POVRAČILA POTNIH STROŠKOV (Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju – glej zgoraj, čl. 39 do 43):

- uveljavljajo jo starši, če so napoteni z otrokom v zdravstveno ustanovo (v ambulantno obravnavo) v kraj, ki ni kraj njihove zaposlitve ali če v kraju bivanja ni ustreznega zdravnika oz. strokovnjaka,

- če zdravnik, zdravniška komisija ali komisija za usmerjanje povabi starše z otrokom v kraj, ki ni kraj njihovega bivališča,

- če zdravnik odloči, lahko pravico uveljavlja tudi oseba, ki otroka spremlja – otroci do 15. leta potrebujejo spremljevalca,

- zneske povračila določi ZZZS.

3. DELOVNA ZAKONODAJA (Zakon o delovnih razmerjih, Ur. l. RS, št. 14/90, 5/91, 71/93, 2/94,19/94, 38/94, 29/95, 12/99, 101/99, 36/2000 – 56. čl.):

- pravico do povečanega letnega dopusta imajo tudi delavci, ki negujejo in varujejo težje telesno ali zmerno/težje ali težko duševno prizadeto osebo.

4. VZGOJA IN IZOBRAŽEVANJE (Zakon o osnovni šoli, Ur. l. RS, št. 12/96 in 33/97):

• VPIS V OŠ (44. čl.):

- starši otroka s posebnimi potrebami ga imajo pravico vpisati v OŠ v šolskem okolišu, kjer otrok prebiva; če šola ne izpolnjuje pogojev, lahko otroka vpišejo v drugo šolo, ki je navedena v odločbi o usmeritvi in jo je izdal pristojni center za socialno delo – delo v OŠ dopušča, da je v oddelku, v katerega so vključeni otroci s posebnimi potrebami, poleg učitelja navzoč specialni pedagog/pedagoginja.

• ODLOŽITEV ŠOLANJA (47. čl.):

- otroku se lahko vstop v šolo odloži za 1 leto na željo staršev, na predlog zdravstvene službe ali komisije za usmerjanje otrok s posebnimi potrebami, če se ugotovi, da otrok še ni pripravljen za šolo,

- lahko se mu odloži šolanje tudi med šolskim letom, v 1. razredu – na predlog šolske svetovalne službe, šolske zdravstvene službe ali komisije za usmerjanje; z odložitvijo morajo soglašati starši.

• PREVOZ UČENCEV (56. čl.):

- otroci s posebnimi potrebami imajo pravico do brezplačnega prevoza ne glede na oddaljenost njihovega bivališča od OŠ, če je tako določeno v odločbi o usmeritvi,

- če učencu ni mogoče zagotoviti vsakodnevnega prevoza, ima pravico do brezplačnega prevoza domov ob pouka prostih dnevih.

• PODALJŠANO BIVANJE V OŠ (21. čl.):

- za učence in učenke s posebnimi potrebami šola organizira PB, ki traja vse do 9. razreda OŠ (predpis bo veljaven z uveljavitvijo 9-letke),

- za učence in dijake s posebnimi potrebami, ki se vključujejo v redne vrtce oz. šole, opravlja povezovalno vlogo svetovalna služba oz. mobilni specialni pedagog oz. pedagoginja (defektolog/inja).

• POSTOPEK USMERJANJA OTROK S POSEBNIMI POTREBAMI (glej Zakon o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami , Ur. l. 54/2000):

- po sedanji zakonodaji so otroci in mladostniki glede na vrsto in stopnjo primanjkljajev, ovir oz. motenj usmerjani v različne programe, ki so opredeljeni v tem zakonu,

- poleg teh programov se otrokom s posebnimi potrebami v vrtcu, šoli ali zavodu lahko zagotavlja tudi individualna zdravstvena in druga strokovna obravnava; izvaja se lahko tudi v svetovalnih centrih za otroke, mladostnike in starše, logopedskih, avdiologopedskih in drugih ambulantah (19. čl.).

• PREVOZ ZA PREDŠOLSKE OTROKE (15. čl.): otroci s posebnimi potrebami, ki jim ni mogoče zagotoviti vzgoje in izobraževanja v kraju njihovega prebivališča in jim zaradi oddaljenosti prebivališča od kraja vzgoje in izobraževanja ni mogoče zagotoviti prevoza, se lahko vključijo v zavod za vzgojo in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami ali se oddajo v rejništvo; če je tak otrok usmerjen v prilagojen program za predšolske otroke, lahko komisija na željo staršev z odločbo o usmeritvi določi, da se namesto oskrbe v zavodu oz. rejniški družini otroku zagotavlja pravica do brezplačnega prevoza iz kraja prebivališča do kraja usposabljanja in nazaj – sredstva za otroka in osebo, ki ga spremlja, se zagotavljajo in državnega proračuna,

- otroci s posebnimi potrebami so lahko usmerjeni v redne oblike predšolske vzgoje – prednost pri sprejemu v vrtec ima otrok s posebnimi potrebami (Zakon o vrtcih, Ur. l. RS št. 12/96, 8. čl.).